——自治区党委老干部局党建工作情况

近年来，老干部局领导班子认真学习贯彻“三个代表”重要思想，树立执政为民意识，以创新思维积极探索做好新时期老干部工作的方法和途径，提出了准确把握老干部工作定位、全面履行老干部局职能等工作思路。以满腔热情和无私奉献精神，为落实老干部各项待遇，实实在在地做了大量工作。班子狠抓思想政治建设，促进班子和队伍建设。以人为本，凝聚人心，发挥党组织在思想政治建设中的作用，机关作风和干部精神面貌发生很大变化。我们的主要作法是：

一、学习“三个代表”，树立执政为民意识

局班子把学习理论，提高觉悟作为思想政治建设的主要内容常抓不懈。处以上干部组成的中心组坚持每月集中学习两次,每次学习都有明确的目的。重要学习内容由局领导进行集中辅导，并经常举办学习研讨会，相互交流启发。我们在学习“三个代表”重要思想过程中，认真研究了“三个代表”在老干部工作中的具体体现,把牢固树立执政为民意识作为实践“三个代表”的本质，贯穿于工作的全过程。

第一，实践“三个代表”就要准确把握老干部工作的定位。老干部工作虽不是中心，但牵动中心；虽不是大局，但影响大局。老干部工作是党的事业，事业就是要有人来干。我们的工作做好了，党委、政府才能集中精力抓第一要务。老干部局作为党委的职能部门，既要认真落实好老干部的各项政策，又要站在党委的角度，把党和政府的声音向老同志传达好，沟通好。我们把自身的工作摆在党委、政府工作的大局中来考虑，自觉增强责任感、使命感，在其位，谋其政。

第二，实践“三个代表”就要对老干部心怀真情。共和国的江山，凝聚着无数革命先烈的鲜血，倾注了老一辈革命者的辛勤汗水。在鲜花开满大地的时候，我们不会忘记培育这块土地的先人！老同志为革命、为后代奉献了一生，如今到了安度晚年的时候，理应受到全社会的尊重。作为老干部工作者，只有情怀夕阳，才能成为夕阳事业的谱曲者。我们以真情、耐心和务实精神来体现党对老同志的关怀，把“三个代表”重要思想融于对老同志的情感中。

第三，实践“三个代表”必须讲奉献。老干部工作付出多，回报少，社会认可度不高。面对现实，我们只能争取主动，以实际行动打造自己的“品牌”，争取社会的回报。班子成员带头树立公仆形象，自觉讲奉献，把做好每一项工作都看成是实践“三个代表”的具体体现。在困难面前，我们主动接触矛盾，主动提出意见，主动协调各方，主动争取领导，通过实实在在的工作，扩大了影响力，增强了感染力。干部群众看到班子成员的态度和决心，很受感动，纷纷表示，我们早就盼望这样做了。现在，局里虽然不再天天划考勤，但同志们却早来晚归，由等活干变成找活干，不少同志感到忙不过来。

在抓好在职干部学习教育的同时，我们把深入学习“三个代表”重要思想作为加强老干部思想政治建设的重要内容，引导老同志重点在4个方面收到实效：一是进一步坚定政治立场，在重大问题上始终与党中央保持一致，并要积极支持地方党委、政府的工作；二是坚定共产主义信念，树立正确的人生观、价值观；三是继续发扬党的优良传统和作风，永葆共产党员的本色；四是增强自律能力，提高执行《党章》的自觉性。在实践中，我们积极探索老干部思想政治工作的有效途径，提出了“沟通情况，理顺情绪，搞好服务，形成共识”的思路。既要把党和政府的声音传达好、解释好，又要针对老同志关注的热点问题讲实情、讲政策，讲我们工作中的不足和失误。我们注重与老同志的平时沟通、个别沟通、主动沟通，事先沟通，让正确的导向主动占领思想阵地。2003年国庆前，我们组织老同志参观呼市市政建设成果，促使新老同志在重大问题上形成共识。2004年4月，又召开了老干部先进个人、先进离退休干部党支部表彰大会。通过评优评先和宣传典型，引导老同志做到政治坚定，思想常新，理想永存。

二、以人为本，凝聚人心

团结出凝聚力，团结出战斗力。针对历史原因造成的干部之间的积怨和思想作风上存在的问题，我们把“增加信任感，增强凝聚力”作为队伍思想建设的重点，着重从4个方面下功夫。

第一，进行正确的思想引导。我们明确提出，对过去已经澄清和纠正了的事，不翻旧帐；对前任班子安排部署的工作，不另起炉灶。对历任班子的工作应予以充分肯定，对他们的不足和失误，重在吸取教训，引以为戒。反对后任否定前任，一任否定一任的不良风气。倡导同志之间多一点理解，多一点宽容，多一点真情。坚决反对团团伙伙，相互拆台，努力营造和谐向上的政治氛围。

第二，坚持公道办事。班子以诚待人，以德才论人，不搞亲亲疏疏，以人划线。无论是谁，只要维护团结，努力工作，都给予信任和支持。

第三，积极开展凝聚人心的活动。一是主动沟通，化解矛盾。主要领导与新老同志近百人面对面谈心，沟通情况，阐明观点，理顺情绪。引导大家相互信任，把心思集中到工作上来。干休所领导班子针对部分老同志对一些问题存在不同看法，深入到40多位老干部家中，听取意见，进行思想沟通，最终形成共识；二是积极组织促进团结的集体活动。十六大召开前，我们精心组织了一场区直老干部迎十六大文艺演出，1300个座位座无虚席。每年春节前，都举办局系统迎春联谊会，新老同志欢聚一堂，交流思想，增进了理解和友情。局领导还登门拜访了机关全体新老同志，看望了节日值班人员，使大家感受到组织的关心、集体的温暖；三是恢复工间操，组织职工参加区直各类文体比赛活动，增强干部的团队精神和集体荣誉感；四是多为职工分忧谋利。职工的福利待遇翻了一番；新建一栋宿舍楼，改善了40多名职工的住房条件；用最少的资金维修了办公楼，更新了办公设备，美化了庭院。

第四，知人善任，温暖人心。局领导熟悉干部，做到知人、知心、知情；爱护干部，做到晓之以心理，动之以情；关心干部，为他们提供和谐、舒心的工作环境，解除他们的后顾之忧；培养干部，为他们提供增长知识、提高素质的机会，提供施展才华的舞台。尊重干部，尊重他们的意见，尊重他们的人格，善于激发他们内心深处的活力。2004年初，局系统调整了一批处级干部，局长把调整思路向大家交了实底，与每位被调整的干部谈话，沟通了思想，增进了相互理解。几位退二线的老同志动情地说，局班子是以人为本、有人情味儿的班子，无论怎么安排，我们都能理解、接受。

经过卓有成效的工作，班子威信明显提高，凝聚力增强。同志们感慨地说，班子一条心，我们更应拧成一股绳；领导为我们着想，我们要为工作着想。干部的自信心增强了，工作热情更高、干劲更足了。歪风邪气没有了市场，机关精神风貌焕然一新，干部职工团结和谐，互相信赖，互相支持蔚然成风。

三、依靠党组织，开展思想政治建设

几年来，我们把思想政治建设和党的建设紧密结合起来，充分发挥党支部在思想建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

第一，整顿党组织，为思想建设提供组织保证。我局现有党的基层组织26个，党员648名，其中离退休党员占81％。2004年，局系统各党支部完成了换届改选工作。13个离退休干部支部都选配了相对年轻、身体较好、政治觉悟较高的老同志担任书记。同年，召开了老干部局第一次党员代表大会，按规定程序进行了机关党委换届选举，为推进机关党建工作提供了组织保障。机关成立人事处后，在干部任职和工作分工上采取交叉安排的做法，新一届机关党委增设2名兼职副书记，其中1名由人事处长兼任，加强了机关党委力量。现在各党支部组织活动开展正常，按照党支部“五个好”标准的要求，达标率达100%。

第二，抓党风廉政建设，使思想建设见成效。建立了党风廉政建设责任制、财务活动季报制、政务公开制、集体采购制、实物出入库登记制等制度，制定了局系统学习贯彻《中国共产党党内监督条例》的具体意见。领导班子带头执行法规和纪律，自觉遵守机关各项规章制度。局系统先后6个较大资金项目都实行向社会公开招标、竞标。事后，在一定范围公布办事程序、结果和责任人。两年来，全系统未发生违纪违规问题。

第三，注重发挥党组织和党员在思想政治建设中的作用。我们把思想建设融于各项具体工作中。局里布置的各项工作，要求党支部都要坚决支持，带头执行；要求每一名党员都要做团结的模范，工作的模范，执行纪律的模范。党员的权力、义务观念、组织观念不断增强，模范作用发挥较好。1名党员干部在调整住房中，出尔反尔，不执行组织决定，党组织派人3次找她谈话，进行批评教育，使她认识了错误，表示改正。通过这件事的处理，严肃了组织纪律，进一步提高了党组织和班子的威信。

四、创新工作，树立机关良好形象

思想政治建设的最终成果要体现在工作成效上。几年来，我们在老干部工作中，尽职尽责，办了几件实事。我们先后深入12个盟市、80多个旗县、100多户企业进行调研，掌握了大量第一手资料，为解决问题提供了情况、数据和政策依据。协调有关部门先后出台《关于完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制的实施意见》等7个政策性文件，一些多年未解决的问题得以解决。使老干部的“两费”从机制上得到保障；较好地解决了老同志看病垫支多、报销难、漏洞大问题；较大幅度地提高了离休干部的特需经费、公用经费、交通费和红军困难补助费标准，较大幅度地提高了春节慰问省级老干部的经费标准；提高了厅局级退休干部活动经费标准；将区直59户“关停破”企业、3个文化演出单位259名离休干部的医药费全额列入财政预算。狠抓了清兑离休干部“两费”工作，全区拖欠“两费”由2002年6月的7500万元下降到目前的1200万元。积极争取财政投资330万元，建成自治区一流的网球馆；投资350万元，为干休所120多户老干部维修了住房，更换了门窗，改造了电缆、电话、上下水管道，铺设了庭院道路，安装了路灯、刷新了外墙，安装了大型太阳能热水器；协调有关部门，为原化工厅老干部宿舍楼改造了暖气管道。老同志们看到我们在脚踏实地地做工作，称赞说，这个班子是务实的，干工作的，要理解他们，支持他们。不少单位还送来匾、写来感谢信。

在实际工作中，我们把作风建设看成是思想建设的一部分，常抓不懈。一是深入基层，注重调查研究。先后组织6次大型调研活动，每次都有明确的主题和要求，调研结果大都转化为制定政策的依据。二是心怀真情，体察民情。两年来，接待来访老同志数百名，都能做到热情周到，耐心解释；承办领导批示信件上百件，做到了事事有回音，件件有着落。三是眼睛向下，对基层来办事的同志，不分级别，一律热情接待，提供服务。四是主动协调，积极配合。工作中凡需其他部门配合的，都主动登门，提供情况，陈述理由。从领导开始，开会要有明确的主题和结果；办文办事要有时限和质量要求，说到做到，不放空炮，机关工作效率明显提高。

五、保持共产党员先进性教育活动开展情况

保持共产党员先进性教育活动开展以来，我们始终把开展先进性教育活动与机关党建工作紧密结合起来，通过教育活动促进了机关党建工作，培养锻炼了一支党务干部队伍，基层党组织的凝聚力、战斗力得到进一步加强。主要有以下几个方面：一是领导重视，局领导班子按照自治区党委的统一部署，认真抓好本系统教育活动的组织实施，一把手切实负起第一责任人的职责，分管副局长认真履行具体领导的责任，班子成员相互协调配合，使全局系统的先进性教育活动有序推进，健康发展，取得实效。班子成员带头讲党课，参加所在支部的组织生活会，带头谈学习体会，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评。二是认真完成了各个阶段的规定动作，全体党员认真学习、进行党性分析、查摆问题，制定整改措施，在边学边改、边议边改中，局班子针对群众提出的意见，进行了认真的分析，提出具体的整改计划。许多老同志急迫需解决的问题得到了答复。三是开展了具有单位特点的自选动作。如请老干部英模代表给老同志上党课、专题给老同志举办健康讲座、经济报告，制定了《离退休老同志保持共产党员先进性的具体要求》等，受到老同志的普遍称赞。

以上是我局近几年思想政治工作的回顾和总结。实践使我们体会到凝聚力激发战斗力，立党为公、执政为民是班子和队伍思想建设的根本。我们决心按照“三个代表”重要思想的要求继续做好工作，给党和人民一个满意的答卷。

2005年6月1日